सोशल संवाद / झारखंड : इस खनन शहर में एक शांतिपूर्ण परिवर्तन आया है—जो धूमधाम से नहीं, बल्कि ध्यान केंद्रित करने, धैर्य और सम्मान में अटूट विश्वास के साथ आया है। नोआमुंडी झारखंड का पहला प्रशासनिक खंड बन गया है जहाँ हर पात्र दिव्यांग व्यक्ति की पहचान की गई है, उसे प्रमाणित किया गया है, और उसे उचित सरकारी योजनाओं से जोड़ा गया है।
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एक ऐसे क्षेत्र के लिए जहाँ पहले आधिकारिक रिकॉर्ड में दिव्यांग व्यक्तियों का केवल एक अंश ही दिखाई देता था, यह उपलब्धि केवल प्रशासनिक प्रगति नहीं है, बल्कि यह पहचान और समावेशन की पुनर्स्थापन है। इस परिवर्तन के केंद्र में टाटा स्टील फाउंडेशन की प्रमुख दिव्यांगता समावेशन पहल ‘सबल’ है। 2017 में एक अधिकार-आधारित दृष्टिकोण से दिव्यांगता की पुनर्कल्पना करने के उद्देश्य से शुरू हुआ यह कार्यक्रम अब प्रणालीगत बदलाव के एक मॉडल के रूप में विकसित हो चुका है, जो यह साबित करता है कि ग्रामीण भौगोलिक क्षेत्र भी सही समावेशन प्राप्त कर सकते हैं जब प्रणालियों को हर किसी को “देखने” के लिए पुन: डिज़ाइन किया जाता है।
अदृश्यता के चक्र को तोड़ना
ग्रामीण भारत में, चार में से तीन दिव्यांग व्यक्ति औपचारिक प्रणालियों के लिए अदृश्य बने रहते हैं—अपंजीकृत, असमर्थित और अक्सर अनसुने। नोआमुंडी भी अलग नहीं था। केवल एक छोटा अनुपात ही दिव्यांगता प्रमाण पत्र, पेंशन, सहायक उपकरण, या समावेशन योजनाओं तक पहुँच पाता था। यह उपेक्षा के कारण नहीं था, बल्कि इसलिए था क्योंकि अग्रिम पंक्ति के कार्यकर्ताओं में प्रशिक्षण की कमी थी, डेटा सिस्टम खंडित थे, और जागरूकता सीमित थी।
सबल का आईसीएएस मॉडल
सबल का आईसीएस (पहचान–प्रमाणीकरण) मॉडल, एक अभूतपूर्व प्रतिक्रिया के रूप में उभरा। दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016 में निहित यह मॉडल एक साहसिक, गैर-समझौता योग्य लक्ष्य निर्धारित करता है: पूर्ण संतृप्ति। नमूनाकरण नहीं। वृद्धिशील प्रगति नहीं। हर कोई शामिल।
वह प्रणाली जिसने सबका ध्यान रखा रणनीति ग्रामीण सेवा वितरण की नींव को मजबूत करने से शुरू हुई। कुल 135 आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं को सभी 21 प्रकार की दिव्यांगताओं की पहचान करने के लिए प्रशिक्षित किया गया। डिजिटल उपकरण और सामुदायिक स्वामित्व सबल डिजिटल ऐप को सटीक, वास्तविक समय में दिव्यांगता प्रोफाइल कैप्चर करने के लिए उपयोग किया गया था।
पंचायतें, सरकारी विभाग और स्थानीय प्रभावशाली लोग इस प्रक्रिया में सह-स्वामित्व वाले बन गए। सहयोगात्मक दृष्टिकोण और परिणाम इस सहयोगात्मक दृष्टिकोण ने सुनिश्चित किया कि दिव्यांग व्यक्ति अब केवल निष्क्रिय प्राप्तकर्ता नहीं थे, बल्कि अपनी समावेशन यात्रा में सक्रिय भागीदार थे। कुछ ही महीनों के भीतर, नोआमुंडी ने 100% पहचान और प्रमाणीकरण दर्ज किया, जिससे अदृश्यता वास्तविकता में बदल गई और अधिकार हकीकत बन गए।
हक़दारियों से परे: स्वतंत्रता को सक्षम बनाना जबकि हक़दारियाँ पहली उपलब्धि थी, स्वतंत्रता अगली बन गई। 292 दिव्यांग व्यक्तियों को पहले ही स्थायी आजीविका के अवसरों से जोड़ा जा चुका है, जिनमें कौशल विकास, उद्यम समर्थन और रोज़गार संबंध शामिल हैं। सहायक प्रौद्योगिकियों ने भी निर्णायक भूमिका निभाई। आईआईटी दिल्ली की एसिसटेक लैब के साथ विकसित ज्योतिर्गमय पहल के माध्यम से, दृष्टिबाधित व्यक्तियों ने पढ़ने, लिखने, बैंक खाते प्रबंधित करने और डिजिटल स्थानों में स्वतंत्र रूप से नेविगेट करने की क्षमता हासिल की।
ग्रामीण भारत के लिए एक मॉडल
नोआमुंडी में सबल का काम यह दर्शाता है कि समावेशन दयालुता नहीं, बल्कि प्रणालीगत डिज़ाइन है। अग्रिम पंक्ति की क्षमताओं का निर्माण करके, डिजिटल उपकरणों को एकीकृत करके, और सामुदायिक स्वामित्व बनाकर, कार्यक्रम ने एक खंडित प्रणाली को एक उत्तरदायी प्रणाली में बदल दिया।
आज, नोआमुंडी केवल एक सफलता की कहानी नहीं है; यह ग्रामीण दिव्यांगता समावेशन के लिए एक राष्ट्रीय ब्लू प्रिंट है। यह मॉडल अब झारखंड और ओडिशा के जिलों में विस्तारित हो रहा है। प्रत्येक नया भौगोलिक क्षेत्र अपनी चुनौतियाँ लेकर आता है, लेकिन नोआमुंडी ने दिखाया है कि जब विकास के केंद्र में गरिमा को रखा जाता है तो क्या संभव है। आख़िरकार, समावेशन की शुरुआत शामिल जाने से होती है। और नोआमुंडी में, अंततः हर कोई शामिल किया जा रहा है।
एक ऐसे क्षेत्र के लिए जहाँ पहले आधिकारिक रिकॉर्ड में दिव्यांग व्यक्तियों का केवल एक अंश ही दिखाई देता था, यह उपलब्धि केवल प्रशासनिक प्रगति नहीं है, बल्कि यह पहचान और समावेशन की पुनर्स्थापन है। इस परिवर्तन के केंद्र में टाटा स्टील फाउंडेशन की प्रमुख दिव्यांगता समावेशन पहल ‘सबल’ है। 2017 में एक अधिकार-आधारित दृष्टिकोण से दिव्यांगता की पुनर्कल्पना करने के उद्देश्य से शुरू हुआ यह कार्यक्रम अब प्रणालीगत बदलाव के एक मॉडल के रूप में विकसित हो चुका है, जो यह साबित करता है कि ग्रामीण भौगोलिक क्षेत्र भी सही समावेशन प्राप्त कर सकते हैं जब प्रणालियों को हर किसी को “देखने” के लिए पुन: डिज़ाइन किया जाता है।
अदृश्यता के चक्र को तोड़ना
ग्रामीण भारत में, चार में से तीन दिव्यांग व्यक्ति औपचारिक प्रणालियों के लिए अदृश्य बने रहते हैं—अपंजीकृत, असमर्थित और अक्सर अनसुने। नोआमुंडी भी अलग नहीं था। केवल एक छोटा अनुपात ही दिव्यांगता प्रमाण पत्र, पेंशन, सहायक उपकरण, या समावेशन योजनाओं तक पहुँच पाता था। यह उपेक्षा के कारण नहीं था, बल्कि इसलिए था क्योंकि अग्रिम पंक्ति के कार्यकर्ताओं में प्रशिक्षण की कमी थी, डेटा सिस्टम खंडित थे, और जागरूकता सीमित थी।
सबल का आईसीएएस मॉडल
सबल का आईसीएस (पहचान–प्रमाणीकरण) मॉडल, एक अभूतपूर्व प्रतिक्रिया के रूप में उभरा। दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016 में निहित यह मॉडल एक साहसिक, गैर-समझौता योग्य लक्ष्य निर्धारित करता है: पूर्ण संतृप्ति। नमूनाकरण नहीं। वृद्धिशील प्रगति नहीं। हर कोई शामिल।
वह प्रणाली जिसने सबका ध्यान रखा रणनीति ग्रामीण सेवा वितरण की नींव को मजबूत करने से शुरू हुई। कुल 135 आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं को सभी 21 प्रकार की दिव्यांगताओं की पहचान करने के लिए प्रशिक्षित किया गया। डिजिटल उपकरण और सामुदायिक स्वामित्व सबल डिजिटल ऐप को सटीक, वास्तविक समय में दिव्यांगता प्रोफाइल कैप्चर करने के लिए उपयोग किया गया था।
पंचायतें, सरकारी विभाग और स्थानीय प्रभावशाली लोग इस प्रक्रिया में सह-स्वामित्व वाले बन गए। सहयोगात्मक दृष्टिकोण और परिणाम इस सहयोगात्मक दृष्टिकोण ने सुनिश्चित किया कि दिव्यांग व्यक्ति अब केवल निष्क्रिय प्राप्तकर्ता नहीं थे, बल्कि अपनी समावेशन यात्रा में सक्रिय भागीदार थे। कुछ ही महीनों के भीतर, नोआमुंडी ने 100% पहचान और प्रमाणीकरण दर्ज किया, जिससे अदृश्यता वास्तविकता में बदल गई और अधिकार हकीकत बन गए।
हक़दारियों से परे: स्वतंत्रता को सक्षम बनाना जबकि हक़दारियाँ पहली उपलब्धि थी, स्वतंत्रता अगली बन गई। 292 दिव्यांग व्यक्तियों को पहले ही स्थायी आजीविका के अवसरों से जोड़ा जा चुका है, जिनमें कौशल विकास, उद्यम समर्थन और रोज़गार संबंध शामिल हैं। सहायक प्रौद्योगिकियों ने भी निर्णायक भूमिका निभाई। आईआईटी दिल्ली की एसिसटेक लैब के साथ विकसित ज्योतिर्गमय पहल के माध्यम से, दृष्टिबाधित व्यक्तियों ने पढ़ने, लिखने, बैंक खाते प्रबंधित करने और डिजिटल स्थानों में स्वतंत्र रूप से नेविगेट करने की क्षमता हासिल की।
ग्रामीण भारत के लिए एक मॉडल
नोआमुंडी में सबल का काम यह दर्शाता है कि समावेशन दयालुता नहीं, बल्कि प्रणालीगत डिज़ाइन है। अग्रिम पंक्ति की क्षमताओं का निर्माण करके, डिजिटल उपकरणों को एकीकृत करके, और सामुदायिक स्वामित्व बनाकर, कार्यक्रम ने एक खंडित प्रणाली को एक उत्तरदायी प्रणाली में बदल दिया।
आज, नोआमुंडी केवल एक सफलता की कहानी नहीं है; यह ग्रामीण दिव्यांगता समावेशन के लिए एक राष्ट्रीय ब्लू प्रिंट है। यह मॉडल अब झारखंड और ओडिशा के जिलों में विस्तारित हो रहा है। प्रत्येक नया भौगोलिक क्षेत्र अपनी चुनौतियाँ लेकर आता है, लेकिन नोआमुंडी ने दिखाया है कि जब विकास के केंद्र में गरिमा को रखा जाता है तो क्या संभव है। आख़िरकार, समावेशन की शुरुआत शामिल जाने से होती है। और नोआमुंडी में, अंततः हर कोई शामिल किया जा रहा है।
